日本“土地安全保障”立法及其对中日关系的潜在影响-yabo亚博88

摘要：2021年日本国会通过《重要土地等调查法》，确立了“土地安全保障”的基本法制框架。该法授权中央政府在“与安保相关地域”划定“注视区域”和“特别注视区域”加强行政管制。其立法远因在于解决日本长期存在的“土地所有者不明”问题引发的安全忧虑，近因在于日本右翼政客刻意煽动的民族主义情绪，而立法直接原因在于通过强化“平时”对土地的行政管制，增强信息、海洋和经济层面的安全保障能力。该法的实施，反映了日本政府以加强内部制衡处理中日海权矛盾的战略意图。从长远来看，不利于中日经济合作包括合作建设“冰上丝绸之路”。

关键词：重要土地等调查法;土地安全保障;土地行政管理;国家安全保障战略;中日关系

作者简介：邹皓丹，中国社会科学院日本研究所副研究员（北京邮编：100007）。

文章来源：《东北亚学刊》2023年第5期

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